《2018年專業會計師(修訂)條例草案 》首讀及二讀講稿全文

15 Nov 2018
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主席,我謹動議二讀《2018年專業會計師(修訂)條例草案 》(下稱 “條例草案”)。

條例草案的目的,是藉修訂《專業會計師條例》(第50章) ,進一步禁止沒有專業會計師資格的人或並非執業單位的公司使用一些誤導性的字眼令人以為有關人士或公司具有根據《專業會計師條例》底下的資格提供服務,以維護香港會計業界的聲譽和誠信。

條例草案亦將有關罪行的罰款由第 4 級提高至第 5 級,即由 25,000 元提高至 50,000 元,加強針對在業務名稱內使用被禁止或誤導性字句或稱謂的罪行的阻嚇力。

條例草案早於2015年已展開籌備工作,當時有多個報導發現,有財務中介公司以「會計事務所」為名,替客戶提供「財務評估」,實質為財務中介或財務公司推銷貸款服務,籍此收取高昂的手續費。

2016年3月,消費者委員會曾發佈消費警示,提醒消費提防不良財務中介手法惡劣。其中有例子指出不少財務中介公司公司名稱加入「會計事務所」,令消費者誤以為服務由專業會計師提供,落入圈套。

我曾經就此向財經事務及庫務局提出質詢,發現警方在2015年8至10月,便已共接獲235宗與財務中介公司有關的舉報,當中61宗涉及刑事案件,足見財務中介公司所衍生的罪案之嚴重。

香港是國際金融中心,專業服務亦是稱譽國際,更是香港其中的主要經濟支柱。根據統計處資料顯示,專業服務的經濟價值佔2016年的本地生產總值4.9%。

故此,我提出條例草案,希望能夠協助堵塞現時的法律漏洞。

我希望得到各位議員支持,盡快通過《條例 草案》,令公眾在尋找專業會計服務時得到保障;同時,亦可保護香港會計專業的誠信和聲譽。

我謹此陳辭。多謝主席

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